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深入推进企业债券注册制改革 推动企业债券更好的服务实体经济

发布日期:2020-09-30 15:34 [ ] 浏览次数:

 


 

近期,国家发展改革委在网上举行9月份新闻发布会,国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人孟玮在介绍企业债券风险防范相关工作时表示,总体上看,企业债券的风险防范情况良好。截至目前,企业债券累计违约81.4亿元,仅占存量企业债券的0.2%,位于公司信用类债券最低水平,为推动债券市场稳定健康发展发挥了积极作用。

近年来,我国债券违约事件有所增多。由于我国债券违约历史较短,过程中暴露出处置效率不高、处置周期长等问题。建立完善的债券违约处置机制、提升违约处置效率,是防范化解债券市场风险、保护投资者合法权益的有效路径之一,也是市场向纵深发展的必经之路。

孟玮表示,近年来,国家发展改革委认真落实党中央、国务院、国务院金融委关于防范化解重大风险决策部署,始终高度重视企业债券风险防范工作,主要开展了四方面工作:一是坚持企业债券募集资金必须和建设项目挂钩,确保资金高效利用,防止资金“空转”,保障债券资金偿付安全。二是加强与地方政府的协调配合,构建高效的工作协同机制,推动风险提前排查和防范化解。三是建立早识别、早预警、早发现、早处置的风险防范体系,提前摸清风险底数,尽早研判处置,有效防控企业债券领域市场风险。四是加强与中国人民银行、证监会等有关部门的沟通协调,加强信息披露和统一执法,完善制度建设,共同防范化解债券市场潜在风险。

今年6月,国家发展改革委会同中国人民银行、证监会联合发布《关于公司信用类债券违约处置有关事宜的通知》,积极构建市场化、法治化的债券违约处置机制。

《通知》主要包括5个方面的内容:一是明确违约处置的基本原则;二是建立健全受托管理人等投资者保护制度,充分发挥受托管理人和债券持有人会议制度在债券违约处置中的核心作用;三是明确违约处置各方的职责与义务,强化发行人契约精神,加大投资者保护力度,明确中介机构责任;四是建立健全多元化的债券违约处置机制,提高处置效率;五是加强监管协调,加大债券市场统一执法力度。

7月15日,国家发展改革委召开2020年企业债券本息兑付风险排查和存续期监管工作视频会议,要求进一步做好企业债券领域风险防范工作,持续完善早识别、早预警、早发现、早处置的企业债券风险防控机制,过实过细做好重大风险防范工作,推动企业债券市场健康稳定发展。

孟玮表示,下一步,国家发展改革委将深入贯彻落实新《证券法》要求,深入推进企业债券注册制改革,加强信息披露和事中事后监管,推动企业债券更好服务实体经济。一是持续完善监管规则,推动建立公开、透明、高效的企业债券发行注册管理体系;二是充分发挥地方属地管理优势,通过项目筛查、风险排查、监督检查等方式,做好区域内企业债券监管工作;三是指导受理审核机构对信息披露内容和形式进行督促检查,协助省级发展改革部门共同做好企业债券存续期监管工作;四是强化部门沟通协调,推进相关部门联合制定信息披露指引,进一步完善债券市场基础性制度。

(信息来源:中国经济导报)

 


来源:市地方金融监督管理局办公室
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